Законопроекты «О цифровых финансовых активах», «О краудфандинге» и «О внесении изменений в ГК РФ», регулирующие криптовалютный рынок в России, будут переписаны в соответствии с единым подходом. В частности, из них исчезнут понятия «цифровые деньги» и «цифровая валюта». Об этом сообщил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, пишет РИА Новости.
Кроме того, законодатели планируют убрать из документов термин «криптовалюты».
«Фактически цифровые деньги будут фигурировать как «цифровые права», обмен которых будет разрешен», — рассказал Аксаков.
При этом наиболее общее определение «цифровым правам» будет дано в проекте закона «О цифровых финансовых активах», туда же предлагается включить регулирование инвестиционных платформ и краудфандинга. В свою очередь, законопроект «О поправках в ГК РФ» даст определение смарт-контрактам.
Изменения в терминологии и определениях могут коснуться также инвесторов и инвестиционных площадок, отметил Аксаков. Так, в настоящее время обсуждаются определения квалифицированных, неквалифицированных и профессиональных инвесторов.
«ЦБ будет принимать решение, кого и с каким объемом средств допускать для приобретения токенов», — рассказал он.
Помимо прочего, в новых редакциях законопроектов могут быть объединены понятия «оператора обмена токенов» и «инвестиционной площадки».
«Все должно работать, как с фиатными деньгами: есть пункты обмена валюты и есть биржи. Первые для обмена, а биржи для инвестиций. Но если вникать, то оказывается, что во всех случаях это равноценно инвестированию. И в этом случае обменники ничем не отличаются от инвестиционной платформы», — пояснил Анатолий Аксаков.
Вместе с тем, в законопроекты пока не планируется внедрять деление токенов на utility и security по примеру Комиссии по биржам и ценным бумагам США.
«Токен — цифровое право, а как он дальше работает – прерогатива Центробанка. Очевидно, что для проведения процедуры ICO он будет использоваться как security. Что касается использования токена в качестве средства платежа и обмена – ЦБ РФ должен определить, несет ли такой инструмент риски для финансовой системы», — отметил Аксаков.
Кроме того, законодатели намерены обсудить внесение изменений в Налоговый кодекс РФ. По словам депутата, цифровые активы, вероятнее всего, будут учитываться не как имущество, а как новый вид имущественных цифровых прав.
Отмечается, что все перечисленные поправки будут вноситься уже после принятия пакета из трех законопроектов.
